El Senado aprobó Zona Fría y cambios en el Banco Central: cómo votaron los sanjuaninos

El Senado de la Nación aprobó este jueves dos proyectos centrales del Gobierno de Javier Milei: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, que volverá a Diputados con cambios, y el nuevo régimen de Zona Fría, que quedó convertido en ley. La sesión empezó al mediodía con quórum reglamentario de 37 senadores y la condujo el presidente provisional del cuerpo, Bartolomé Abdala, porque la vicepresidenta Victoria Villarruel estaba a cargo del Ejecutivo mientras Milei participaba de la Asamblea General de la ONU, en Nueva York.

Primero se trató el Banco Central. La reforma se aprobó en general por 46 votos contra 22, con el respaldo de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y los bloques provinciales; solo se opuso el peronismo del interbloque Popular. El texto fija como objetivo central preservar el valor de la moneda y pone límites a la asistencia financiera al Estado.

Para juntar los votos, el oficialismo tuvo que ceder en un punto que Diputados había votado de otra manera: el presidente y los directores serán designados por seis años, con acuerdo del Senado por mayoría absoluta. Los aliados del Gobierno pidieron bajar esa exigencia para poder apoyarlo. Ahora, para nombrar a una autoridad del Banco Central se necesita el acuerdo del Senado, con mayoría absoluta (37 votos).

Diputados había fijado que para echar a un director hacían falta dos tercios de ambas cámaras. El Senado, en cambio, dejó esa decisión solo en sus manos: designará a presidente y directores por seis años con mayoría absoluta, y cualquier remoción, que decreta el Ejecutivo, también necesitará su aprobación previa. Como el texto quedó distinto del que votó Diputados, el proyecto tiene que volver a esa cámara para su sanción definitiva.

El jefe del bloque peronista en el Senado, José Mayans, señaló que “se va a usar como garantía el depósito de la gente” y advirtió que la medida podría generar un “corralito y corralón” si los ahorristas comienzan a retirar sus depósitos de los bancos.

Ese artículo tuvo un apoyo casi unánime, incluso del peronismo, que votó ese cambio aunque rechazó la reforma en general. El artículo con ese cambio se aprobó por 66 votos a 2 y es el que obliga a que el proyecto regrese a la Cámara baja para su sanción definitiva.

Después llegó el turno de Zona Fría. Antes de la votación, el peronismo que conduce José Mayans se retiró del recinto para dejar al oficialismo sin quórum, pero La Libertad Avanza y sus aliados lo sostuvieron y el proyecto salió por 38 votos a favor y 8 en contra. Como no sufrió modificaciones respecto del texto que ya había aprobado Diputados, quedó sancionado de manera definitiva. Los votos que faltaban llegaron de senadores del norte, que lo acompañaron a cambio del compromiso del Gobierno de aplicar por resolución un esquema de «zona cálida» para sus provincias.

Cómo votaron los senadores sanjuaninos

San Juan tiene tres bancas en la Cámara alta y cada una fue por su lado. El libertario Bruno Olivera Lucero votó a favor de la reforma del Banco Central y también de Zona Fría. Los peronistas Sergio Uñac y María Celeste Giménez Navarro integran el bloque que rechazó la Carta Orgánica en general y, cuando se abrió el debate por los subsidios, se fueron del recinto con el resto de su bancada, así que no figuran ni entre los votos afirmativos ni entre los negativos.

Qué cambia con la Zona Fría

El régimen de Zona Fría, creado por la ley 27.637, daba un descuento general del 30% en la factura de gas y una bonificación del 50% para usuarios vulnerables. En 2021 se amplió más allá de la Patagonia, la Puna y Malargüe y llegó a unos 3,3 millones de usuarios de varias provincias. Con la nueva ley, el beneficio automático por ubicación geográfica queda solo para esas tres regiones, y en el resto el descuento pasa a depender de los ingresos de cada hogar.

En San Juan, que había entrado al régimen con la ampliación, vivir en la provincia ya no alcanzará para tener el descuento. Lo conservarán los hogares con ingresos de hasta tres canastas básicas totales, además de las familias inscriptas en el ReNaBaP, los veteranos de Malvinas y los hogares con integrantes que tengan Certificado Único de Discapacidad. La bonificación, además, se aplicará solo sobre el costo del gas y dejará afuera el transporte y la distribución. El impacto concreto en las facturas dependerá de la reglamentación, y la primera prueba real será el próximo invierno.