Mientras Mendoza consiguió que Nación le reconozca obras viales, San Juan se endeudará para construir la Ruta 40
El Gobierno de Cornejo logró que Nación le reconozca $80.000 millones por inversiones en rutas nacionales, pese a que inicialmente había firmado un convenio sin derecho a reembolso. En San Juan, Orrego consiguió financiamiento nacional para uno de los tres tramos de la Ruta 40 Sur, pero busca endeudar a la Provincia por USD 160 millones para construir los otros dos.
La decisión del Gobierno de Marcelo Orrego de solicitar un préstamo internacional de 160 millones de dólares para construir dos tramos de la Ruta Nacional 40 Sur vuelve a poner en discusión cómo se financian las obras que corresponden al Estado nacional. La iniciativa, enviada a la Cámara de Diputados el 19 de octubre, contrasta con el mecanismo que consiguió Mendoza, donde el Gobierno de Alfredo Cornejo logró que la administración de Javier Milei le reconociera parte de las inversiones provinciales realizadas en rutas de jurisdicción federal.
La diferencia no reside en que una provincia haya conseguido que Nación financie toda la infraestructura y la otra no. De hecho, Orrego anunció que el Gobierno nacional se comprometió a retomar el financiamiento de uno de los tres tramos de la Ruta 40 Sur. El contraste aparece en las condiciones bajo las cuales cada provincia asumió el costo de las obras y en las posibilidades de recuperar posteriormente los recursos comprometidos.
Como publicó La Mecha en agosto, San Juan firmó un convenio por el cual asumió durante veinte años la ejecución, conservación y mantenimiento de distintos corredores nacionales, sin obligación de reembolso por parte de Vialidad Nacional. Mendoza había suscripto un acuerdo con una condición similar, pero posteriormente negoció un mecanismo de compensación que modificó el escenario financiero.
Mendoza consiguió que Nación le reconozca $80.000 millones por obras viales
En mayo de 2025, Mendoza firmó un convenio con Vialidad Nacional para intervenir diferentes tramos de las rutas nacionales 7, 40 y 143, que permanecían bajo jurisdicción federal. El acuerdo establecía que la Provincia financiaría los trabajos con recursos propios, sin reembolso por parte del organismo nacional.
Sin embargo, esa condición inicial no impidió una negociación posterior. El 27 de julio de 2026, el gobernador Alfredo Cornejo y el ministro de Economía nacional, Luis Caputo, firmaron un acuerdo dentro del Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas, una herramienta que permite compensar deudas entre Nación y las provincias.
El convenio reconoció $121.282 millones a favor de Mendoza, correspondientes a diferentes obligaciones nacionales. De ese total, $80.000 millones corresponden a las inversiones en las rutas nacionales 40 y 143. El entendimiento obtuvo sanción legislativa definitiva el 8 de septiembre y fue formalizado mediante la Ley provincial 9.728, publicada el 28 de septiembre.
El mecanismo no consiste en una transferencia directa para pagar las obras. Mendoza había recibido de Nación un anticipo financiero de $325.000 millones, al que se sumaban intereses. Mediante el nuevo acuerdo, los créditos reconocidos a favor de la Provincia se descontaron de esa obligación, reduciendo el saldo de su deuda con el Estado nacional.
La compensación vial contempla trabajos que todavía se encuentran en ejecución y está condicionada a su cumplimiento. Si Mendoza no realiza las obras comprometidas, puede perder el reconocimiento correspondiente a la parte incumplida y verse obligada a devolver esos recursos con intereses.
Por lo tanto, la compensación tampoco significa que Nación haya asumido la totalidad de los costos mendocinos. Las obras de las rutas 40 y 143 fueron contratadas por más de $127.000 millones, mientras que el reconocimiento nacional inicial alcanza los $80.000 millones. El Gobierno de Cornejo mantiene abierta la posibilidad de reclamar el resto de las inversiones.
Lo relevante es que una provincia que originalmente había aceptado financiar las obras sin reembolso consiguió posteriormente incorporar parte de ese gasto a una negociación financiera con Nación.
San Juan asumió obras nacionales por veinte años sin derecho a reembolso
El 10 de agosto de 2026, Marcelo Orrego firmó con el Gobierno nacional un convenio que habilita a San Juan a ejecutar, conservar, mejorar y mantener distintos tramos de las rutas nacionales 40, 20, 153, 150 y 149, además de intervenciones vinculadas con la Avenida de Circunvalación.
El acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados el 19 de agosto, tiene una vigencia de veinte años y establece expresamente que las intervenciones se realizarán con financiamiento provincial, sin reembolso por parte de Vialidad Nacional. Las rutas, mientras tanto, continúan bajo jurisdicción del Estado nacional.
Este esquema ya comenzó a definir el destino de recursos provinciales. Para avanzar sobre la Ruta 40 Norte, entre Albardón y Jáchal, el Gobierno de Orrego decidió utilizar parte de los fondos provenientes del acuerdo de USD 250 millones con la empresa minera Vicuña.
Ahora, con la Ruta 40 Sur, la Provincia busca otra fuente de financiamiento: un préstamo internacional que deberá devolver durante los próximos quince años.
El nuevo endeudamiento vuelve a colocar a San Juan como responsable financiero de obras realizadas sobre una ruta nacional, pero introduce una diferencia respecto de los fondos de Vicuña: en este caso, la Provincia asumirá obligaciones de pago en dólares, con intereses y vencimientos establecidos contractualmente.
Nación financiará uno de los tres tramos de la Ruta 40 Sur
El Gobierno de Orrego anunció el 19 de octubre que, después de las gestiones realizadas ante el jefe de Gabinete nacional, Diego Santilli, consiguió el compromiso de Nación para reactivar la Sección II de la Ruta 40 Sur, entre Tres Esquinas y Cochagual, en Sarmiento.
Se trata de un sector de aproximadamente 26 kilómetros cuya construcción había comenzado con financiamiento nacional, pero quedó paralizada por la interrupción de los pagos y los posteriores problemas contractuales.
El proyecto completo contempla cerca de 75 kilómetros entre el límite con Mendoza y Calle 8, en Pocito. Según el esquema anunciado, Nación financiará la Sección II, mientras San Juan recurrirá al préstamo de CAF para ejecutar las secciones I y III, que representan aproximadamente 50 kilómetros.
El 1 de octubre, el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe aprobó un crédito de USD 160 millones para el Programa de Conectividad para la Integración Regional de San Juan. El proyecto de ley enviado por Orrego establece que la Provincia será la prestataria y la República Argentina actuará como garante.
La autorización propuesta contempla un plazo total de quince años, incluidos cinco años y medio de gracia para la devolución del capital, y una tasa de interés variable. También faculta al Gobierno provincial a afectar recursos de coparticipación federal como garantía de las obligaciones contraídas.
De este modo, Nación no se retirará por completo del proyecto vial sanjuanino. El compromiso anunciado para la Sección II representa una participación concreta en el esquema de financiamiento, aunque todavía no se difundieron públicamente el monto que aportará, el cronograma de desembolsos ni el instrumento que formalizará esa obligación.
Dos provincias que financian rutas nacionales, pero con condiciones diferentes
La comparación permite observar cómo San Juan y Mendoza respondieron al retiro del financiamiento nacional de numerosas obras viales. En ambos casos, los gobiernos provinciales decidieron asumir trabajos que consideran indispensables para la conectividad, la seguridad y la actividad productiva, aun cuando se trata de corredores de jurisdicción nacional.
Las diferencias aparecieron posteriormente en las negociaciones financieras. Mendoza consiguió que Nación le reconociera una parte de las inversiones comprometidas y las descontara de sus obligaciones. San Juan obtuvo el compromiso nacional para reactivar un tramo de la Ruta 40 Sur, pero financiará los otros dos mediante un préstamo de USD 160 millones.