“Con la cajonera, con el picaporte, con absolutamente todo”. Bercovich cuestionó el RIGI por los dormitorios chinos de Vicuña
En La Ley de la Selva, Alejandro Bercovich mostró que hasta los colchones y los matafuegos de las habitaciones del proyecto minero llegan desde China. Una firma sanjuanina había competido por el contrato. Según estimaciones del sector, fabricar los módulos en el país habría generado unos 500 empleos directos entre San Juan y otras provincias.
“Mirá lo que es esto”, dijo Alejandro Bercovich al mostrar cómo vienen equipados los dormitorios para los obreros de Vicuña en la cordillera sanjuanina. El periodista fue de las cortinas a la ropa de cama, de los colchones a los matafuegos. Así llegan desde China las habitaciones donde, según contó, los trabajadores pasan quince días sin volver a sus casas. “Con la cajonera, con el picaporte, con absolutamente todo”, insistió. Ver el informe de La Ley de la Selva desde el minuto 23:40
Bercovich tomó el caso para discutir qué exige el Estado a cambio de los beneficios fiscales y aduaneros del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Recordó que otros países condicionan sus incentivos a la incorporación de tecnología, la creación de empleo o la fabricación local de parte de lo que necesita un proyecto. En Vicuña, señaló, hasta los artículos de uso cotidiano del campamento forman parte de la compra en el exterior. “Y sin embargo, lo que procuran mostrar es que el RIGI derrama”, sostuvo.
La oferta sanjuanina que quedó en el camino
Hubo una empresa argentina dispuesta a fabricar los módulos. Como informó La Mecha en junio, Modular Host ofertó cerca de USD 70 millones en la licitación de parte del campamento Batidero. El consorcio encabezado por PowerChina ganó con una propuesta de USD 52 millones. Los USD 18 millones que separaban las dos ofertas equivalían al 0,1% de los USD 18.000 millones de inversión que se proyectaban entonces para Vicuña.
Para los trabajadores, la diferencia estaba en qué tareas se harían acá. Según las estimaciones del sector recogidas por este medio, fabricar el campamento en el país habría demandado unos 500 puestos directos, repartidos entre San Juan y otras provincias de la cadena productiva. Con los módulos importados, que ya traen las instalaciones eléctricas y sanitarias además del mobiliario, se calculaban unos 50 trabajadores para el montaje.
A fines de octubre, la UOCRA sanjuanina dio una primera referencia del empleo efectivo. Alberto Tovares, secretario adjunto del gremio, estimó que la firma rosarina RAFA ya ocupaba a unos 40 trabajadores de la provincia. RAFA integra el consorcio adjudicatario junto a las empresas chinas PowerChina y Beijing Chengdong. A los obreros locales les toca ensamblar las estructuras en Iglesia, a más de 4.000 metros de altura.
Qué les exige el RIGI a las mineras
Vicuña reúne los yacimientos de cobre, oro y plata Josemaría y Filo del Sol. Al aprobar su ingreso al RIGI, el Ministerio de Economía autorizó una lista de importaciones con franquicia aduanera. Por otra parte, la ley exige a las empresas un compromiso de contratación de proveedores locales por al menos el 20% de la inversión destinada al pago de proveedores de bienes y obras, siempre que haya oferta disponible en condiciones de mercado en precio y calidad. Ese porcentaje se calcula sobre el proyecto completo, de modo que la norma permite cubrirlo con otras compras aunque los dormitorios se fabriquen en el exterior.
La cifra que citó Bercovich en su editorial surge de un cálculo de Marina Dal Poggetto, directora ejecutiva de la consultora Eco Go. En una entrevista con Jairo Straccia en Buenas Tardes China, la economista estimó que, bajo el régimen general, el conjunto de los proyectos analizados pagaría USD 26.000 millones en impuestos. Con los beneficios del RIGI, pagaría USD 17.500 millones. La diferencia de USD 8.500 millones es lo que Dal Poggetto definió como gasto tributario. Según aclaró, para conocer el saldo efectivo para el Estado habría que determinar cuántas de esas inversiones se habrían concretado de todos modos. La explicación de Dal Poggetto en Ámbito
Para San Juan, la licitación de Batidero plantea esa discusión en una escala más cercana. Había una oferta provincial, un precio para fabricar las habitaciones acá y una estimación de cuántas personas harían falta. La propuesta elegida dejó en Iglesia el trabajo de montar lo que llega terminado desde China.