Diciembre caliente en el Congreso: Presupuesto 2026, glaciares, reforma laboral, penal y tributaria

A dos años de asumido el mandato de Javier Milei y ante la nueva composición del Congreso nacional, comienzan las sesiones extraordinarias. Del 10 al 30 de diciembre, el Ejecutivo buscará conseguir las reformas que espera para desarrollar los dos años de gestión por delante que tiene La Libertad Avanza.

Son seis los principales proyectos que impulsa el Gobierno para ser tratados ahora que logró ser la primera minoría en la Cámara de Diputados. Entre ellos, la aclaratoria a la Ley de Glaciares ingresó en la agenda legislativa de fin de año, noticia que festeja particularmente el Gobierno de San Juan.

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Además de glaciares, ingresaron también otros proyectos como el Presupuesto 2026 y la polémica «modernización laboral»:

• Presupuesto 2026: fue presentado en septiembre y obtuvo dictamen de mayoría en la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados. El proyecto contempla aumentos en jubilaciones, educación, salud y pensiones por discapacidad superiores a la inflación proyectada para el próximo año.
• Inocencia Fiscal: fue presentado en junio y apunta a fomentar el uso de los “dólares del colchón”. El proyecto eleva los montos de dinero a partir de los cuales una persona puede ser investigada por evasión fiscal, delito que -dependiendo la tipificación- establece penas de hasta 9 años de prisión. También acorta los plazos con los que contará ARCA para exigir el pago de impuestos no declarados, aplicar multas o promover denuncias.
• Compromiso nacional para la estabilidad fiscal y monetaria: fue presentado en septiembre junto a la ley de presupuesto 2026. Establece la obligación de que el presupuesto proyecte un resultado equilibrado o superavitario, prohibiendo déficits financieros. Estos últimos dos proyectos corresponden a la llamada reforma tributaria.
• Modernización laboral: la propuesta aún no fue presentada aunque hay algunos borradores y antecedentes que permiten dar una idea sobre el contenido del proyecto. Previamente, La Libertad Avanza había incluido cambios en la legislación laboral en el DNU 70/2023 -que fueron declarados inconstitucionales por la Justicia- y en la Ley Bases.
• Reforma del Código Penal: la propuesta fue redactada por una comisión de especialistas y fue anunciada en octubre por Milei, aunque aún no fue presentada en el Congreso. Promueve un endurecimiento generalizado de las penas, la no prescripción de algunos delitos graves como abusos sexuales, trata de personas y narcotráfico, e incorpora nuevos delitos, como el cibercrimen con inteligencia artificial. Fue una de las banderas impulsadas por Patricia Bullrich en su paso por el Ministerio de Seguridad.
• Adecuación del régimen de presupuestos mínimos para la preservación de los glaciares y del ambiente periglaciar: la propuesta aún no fue presentada en el Congreso, pero establecería que cada provincia determine la distancia mínima para desarrollar proyectos mineros en zonas periglaciares. Este proyecto es central para provincias como San Juan que espera su aprobación para dar luz verde a proyectos mineros en stand by.