Un nuevo sindicato irrumpe entre los estatales sanjuaninos y cuestiona a ATE y UPCN

El mapa sindical de los trabajadores estatales de San Juan tiene un nuevo actor después de 25 años sin la aparición de un sindicato para el sector. El Sindicato de Trabajadores Estatales (Si.T.E), surgido del espacio conocido como Estatales Autoconvocados, avanza en su institucionalización y busca disputar la representación de los empleados públicos de la provincia.

La organización está encabezada provisoriamente por Sonia Espejo y pretende reunir a trabajadores de distintos ministerios, reparticiones y escalafones. Uno de sus objetivos es conseguir un lugar en la discusión salarial con el Gobierno provincial. Sus impulsores aseguran que no quieren convertirse simplemente en otro gremio dentro de la administración pública.

Si.T.E nació con una crítica directa a las organizaciones sindicales tradicionales, principalmente ATE y UPCN, y propone que las decisiones centrales queden en manos de los trabajadores. “Este sindicato que nace hoy en San Juan tiene como premisa que la asamblea es la que manda. La asamblea es soberana. El dirigente sindical no puede hacer absolutamente nada sin su mandato, mucho menos ir a discutir los sueldos”, aseguró Espejo a La Mecha.

De los autoconvocados a un sindicato

La historia de Si.T.E comenzó varios años antes de su aparición formal. Hacia 2021, un grupo de empleados públicos empezó a organizarse como Estatales Autoconvocados, por fuera de las estructuras sindicales existentes.

Parte de ese recorrido pasó por ATE. Espejo encabezó una lista opositora que intentó disputar la conducción del gremio, pero las diferencias con la dirigencia terminaron alejando al sector y aceleraron la decisión de construir una organización propia.

El trámite para constituir el sindicato comenzó entre fines de 2022 y los primeros meses de 2023 ante el entonces Ministerio de Trabajo de la Nación. Para iniciar el expediente reunieron algo más de 52 avales. Desde entonces, según aseguraron sus referentes a La Mecha, Si.T.E superó los mil afiliados.

El reconocimiento administrativo es uno de los puntos centrales de esta etapa. Según reconstruyeron los referentes del sindicato, el expediente presentado en 2023 permaneció durante años sin una resolución definitiva, aunque tampoco fue rechazado.

“Cuando inscribís una organización gremial, si el expediente ingresa y no te lo rechazan, el sindicato queda inscripto. Nosotros cumplimos con todos los requisitos. Presentamos todo durante los primeros meses de 2023 y nunca nos rechazaron el expediente. La resolución demoraba, pero el trámite seguía vigente”, sostuvo Espejo.

El expediente volvió a avanzar en abril de 2026. De acuerdo con los entrevistados, las asesorías letradas emitieron un dictamen favorable y se elaboró un proyecto de resolución. En ese proceso intervino el abogado Nicolás Ramírez, quien lleva adelante parte de la estrategia jurídica del espacio.

Según la conducción provisoria, actualmente resta una firma administrativa correspondiente al área de Gestión Sindical, cuyo cargo quedó vacante. Desde Si.T.E sostienen que esa demora no impide que la organización sea considerada un sindicato y tenga protección gremial.

Para fundamentar esa posición recurren también al artículo 67 de la Constitución de San Juan. “El artículo 67 de la Constitución de San Juan dice que el Estado garantiza el reconocimiento del sindicato con un registro especial. No especifica qué tipo de registro, dónde debe realizarse ni cuál debe ser. Con eso, para nosotros, el sindicato está reconocido”, afirmó Espejo.

La interpretación corresponde a los referentes y asesores legales de Si.T.E. Los alcances de ese reconocimiento serán claves para uno de sus objetivos inmediatos, que es incorporarse formalmente a la discusión salarial de los estatales.

La disputa con ATE y UPCN

La principal diferencia que Si.T.E plantea con las organizaciones existentes está en el poder que tienen sus conducciones. En el modelo que propone el nuevo sindicato, la asamblea es la máxima autoridad y los dirigentes no pueden cerrar acuerdos salariales sin el respaldo de las bases.

Otro principio es la independencia respecto del poder político. Si.T.E plantea como incompatible ocupar simultáneamente un cargo de conducción gremial y una función legislativa o ejecutiva.

“Buscamos que el sindicalismo que vamos a ejercer en la provincia sea una verdadera herramienta para defender a los trabajadores frente al poder político, que en nuestro caso es también nuestro patrón”, señaló Espejo. Luego lo resumió con una expresión más directa: “No podés ser diputado y dirigente gremial porque no podés estar en misa y repicando”.

Para la dirigente, esa independencia permitiría recuperar cierto equilibrio entre los empleados públicos y el Estado. “El sindicalismo tiene que llevar al trabajador a un equilibrio de poder. Buscamos una representación real, que defienda y custodie sus derechos. Ese sindicalismo que tranza con el poder no lo vamos a practicar”, sostuvo.

La crítica apunta particularmente a ATE y UPCN, conducida en San Juan por José “Pepe” Villa. Una de las principales diferencias aparece en la forma de discutir los salarios. Si.T.E sostiene que una conducción debe llegar a la negociación con un mandato previo y consultar a las bases antes de cerrar un acuerdo.

“Por más que seas secretario general del gremio y tengas la representatividad, como dice Villa, de 25 mil afiliados, no sos el dueño. Tenés que pararte en la asamblea y decir: ‘Bueno, compañeros, esta es la situación, ¿qué pedimos?’. Después tenés que ir a negociar con ese mandato. Hoy muchas veces les dicen por teléfono cuánto hay y aceptan, tanto UPCN como ATE”, cuestionó Espejo.

Las diferencias también alcanzan al sistema de préstamos y códigos de descuento. Para Si.T.E, esas prestaciones terminaron ocupando un lugar que debería estar subordinado a la defensa salarial y laboral.

“Nosotros no vamos a ser prestamistas. Creemos firmemente que los sindicatos nacieron en este país para proteger al trabajador frente a las injusticias. Si tenés un buen sueldo que te permita vivir cómodamente, no necesitás ir a pedir plata al gremio”, afirmó.

Espejo identifica como referentes de otro modelo sindical al exsecretario general de ATE Héctor Sánchez y a Eloy Camus. “Yo conozco el sindicalismo que nos enseñaron Eloy Camus y Héctor Sánchez, dirigentes que no tenían problema en ponerse frente a un revólver para defender a un trabajador”, sostuvo.

Mientras avanza con su institucionalización, Si.T.E convocó a sus afiliados para el martes 29 de septiembre a las 18 en la sede del Sindicato de Municipales, que fue prestada para realizar la reunión. El encuentro estaba previsto inicialmente para el jueves 24 , pero fue reprogramado por el pronóstico de viento Zonda.

La conducción que encabeza Espejo es provisoria. Uno de los próximos pasos será constituir la Junta Electoral y convocar a elecciones para definir las autoridades del sindicato, con la intención de conformar una lista que incluya representantes de distintas reparticiones del Estado.

“Soy la secretaria general provisoria y ahora tengo que ratificar esa representación en una elección. Quiero armar una lista transversal a las reparticiones, que tenga representación desde el primer piso de un ministerio hasta el quinto”, explicó.

Si.T.E también busca avanzar sobre conflictos que arrastra desde su etapa como Estatales Autoconvocados. Sus abogados preparan intimaciones por traslados de trabajadores y dirigentes que el espacio considera represalias por su actividad gremial y analizan una presentación judicial por presunta persecución y abuso de autoridad.

El otro desafío será conseguir un lugar en la discusión salarial de los empleados públicos. Para hacerlo deberá transformar el crecimiento que sus dirigentes aseguran haber conseguido en representación efectiva dentro de las reparticiones provinciales.

Espejo resume esa disputa con una definición contundente. “Lo importante es transmitir que queremos eliminar, erradicar, el sindicalismo rancio que existe en la provincia”.