Orrego aumentó el gasto y San Juan volvió al déficit
La provincia fue la cuarta del país que más expandió sus erogaciones en el primer trimestre de 2026 y cerró el período con déficit financiero, en un contexto de fuerte caída de las transferencias nacionales y mayor presión sobre el gasto.
Mientras el presidente Javier Milei sostiene como bandera el ajuste del gasto público y exige equilibrio fiscal, San Juan —gobernada por uno de los mandatarios provinciales con mejor relación política con la Casa Rosada— comenzó 2026 con una realidad muy distinta. La provincia fue la cuarta que más incrementó su gasto público durante el primer trimestre del año, con una suba real del 5,7%, solo por detrás de Santa Fe, Santiago del Estero y Neuquén, y una de las seis jurisdicciones que iniciaron el período con déficit financiero.
El contraste trasciende lo estrictamente económico. Marcelo Orrego es uno de los gobernadores con mejor relación política con Javier Milei y ha acompañado a ojo cerrado varias de sus iniciativas. Sin embargo, mientras la Casa Rosada sostiene una política de fuerte ajuste fiscal y reducción de las transferencias a las provincias, la administración sanjuanina expandió el gasto y cerró el trimestre con un déficit financiero del 4,5%.
Los datos provienen de un informe elaborado por Politikón Chaco y la consultora Empiria, cuyos resultados fueron publicados por Clarín.
El fenómeno no fue exclusivo de San Juan. Durante el primer trimestre de 2026, varias provincias empezaron a relajar el ajuste presupuestario, principalmente por los aumentos salariales del sector público y el mayor peso de los intereses de la deuda, mientras sus ingresos reales seguían cayendo por la reducción de las transferencias nacionales.
En el caso de San Juan, el incremento del gasto coincidió con decisiones del Gobierno provincial destinadas a sostener áreas sensibles de la administración, especialmente tras los reclamos salariales del sector público.
Si bien el informe no desagrega qué partidas explican el crecimiento del gasto, ese contexto ayuda a comprender la expansión de las erogaciones en un escenario de menores ingresos.
El déficit registrado en el primer trimestre de 2026 también marca un cambio en la evolución reciente de las cuentas públicas provinciales. Según informes de Politikón Chaco, San Juan había cerrado 2024 con un superávit financiero equivalente al 11% de sus ingresos y logró mantener saldo positivo en 2025, aunque mucho más ajustado, con un 1,4%. Ese deterioro terminó por revertir la trayectoria fiscal que la provincia había mostrado durante los dos años anteriores.
La caída de la coparticipación terminó de romper el equilibrio fiscal
La caída de las transferencias nacionales afectó a San Juan de manera desproporcionada debido a su vulnerabilidad estructural y su alta dependencia de los fondos federales, lo que la convirtió en la segunda provincia más perjudicada del país por este fenómeno.
En junio de 2026, San Juan registró un retroceso del 4,9% interanual en las transferencias automáticas, una cifra superior al promedio nacional de caída (4,1%). En términos monetarios, esto significó recibir $40.365 millones menos en términos reales durante el primer semestre del año.
El impacto fue particularmente severo porque el 74% de los ingresos totales de la provincia dependen de la coparticipación federal. En contraste, San Juan solo genera un 10% mediante recursos propios (como Ingresos Brutos) y apenas un 2% por regalías, lo que le otorga un margen de maniobra muy limitado frente a provincias como Neuquén o Chubut, que tienen mayores ingresos propios por recursos naturales.
La poda de transferencias nacionales —que explica el 97% de la baja de ingresos en las arcas provinciales a nivel general— combinada con un aumento del gasto local del 5,7%, llevó a San Juan a iniciar el año con un déficit fiscal del -4,5%.
La disminución de los fondos que llegan a la provincia se debió principalmente al mal desempeño de los pilares de la recaudación nacional: el Impuesto a las Ganancias (caída real del 14,2%) y el IVA (retroceso del 4,1%), este último muy afectado por la baja en el consumo interno. La combinación de una menor masa coparticipable y una expansión del gasto provincial terminó modificando el equilibrio fiscal que San Juan había logrado sostener durante los dos años anteriores.